价格调节基金的用途还有很多，比如通过扶持生产基地、建立平价商店等等形式发挥稳定物价的作用。

澳大利亚每年对中国自然资源、矿产资源的出口金额达500亿澳元中共中央总书记习近平在主持学习时强调，从国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。

要通过全面深化改革，消除各种体制性机制性障碍，凡是市场能做的就交给市场，凡是政府该管的就交给政府，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。再过几天，我们就要召开中国共产党第十八届三中全会，提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。11月2日，国家主席习近平在人民大会堂会见21世纪理事会北京会议外方代表时说，支撑中国经济发展的内生因素很充分，中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。李克强指出，当前临近年终岁末，大家都提到，明年形势依然错综复杂。

座谈会上，来自宏观经济、金融等不同领域的专家学者围绕国内外经济形势和明年走势谈了看法，来自造船、汽车、电子商务等行业的企业负责人就当前企业生产经营、行业发展及对下一步的预期发表了意见。中共十八届三中全会召开前夕，决策层密集发声。他进一步解释说，化解产能过剩，对于地方政府来说，是不愿意做的事情，因为会影响地方的GDP、就业，并增加地方政府的财政负担。

中国社科院工业经济研究所研究员周民良告诉《中国科学报》记者，过去的产能过剩治理之所以成效甚微，是因为在治理过程中，常常又出现市场需求猛增的状况，因此一些工作做得并不彻底，体制和机制上的问题也没有完全解决。刘枭表示，这一提法过于模糊，并没有把责任落到具体的部门和个人，对于地方政府而言，也相当于有了操作的空间。同时，国内产能过剩的企业不是说退就能退，背后还有地方政府的意志和社会保障的包袱，所以只能是越产越亏，越亏越产，陷入恶性循环，我国工业的复苏也遥遥无期。此次发布的《指导意见》，在指导思想上和以往有所不同。

而受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。产能过剩的伤害产能过剩是近年来中国经济发展中的一个顽疾。

而对于这些国家而言，则可以实现产业升级，因此是一个双赢的解决方案。从年初的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，到《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》，国家对治理产能过剩接连发布政策，重视程度可见一斑。钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业的产能过剩问题尤为突出。我们不能依靠传统的做法来解决这个问题，必须深化改革。

安邦咨询分析师刘枭也表示，从《指导意见》中的数据来看，有近30%的产能是闲置的，造成的后果是：企业因为要把自己的产品卖出去，不得不蚀本经营，整个市场秩序被搅乱了。如果能将国内的部分产能转移出去，不仅可以化解过剩产能，还可以规避贸易壁垒。相关专家指出，这意味着产能过剩治理将走向深入，并有望开启新的局面。周民良认为，化解过剩产能工作在具体实施过程中，还需要有一定的技术标准，并通过这些技术标准，把落后企业的产能从市场上淘汰掉。

中投顾问宏观经济研究员马遥在接受《中国科学报》记者采访时说。值得注意的是，此次发布的《指导意见》在思想上有所转变，从以往的制止、限制转变为化解，并与调结构、转方式结合起来

因此，两岸开展油气、电力合作，有利于保障台湾的能源供应，也有利于拓展台商来大陆发展的市场空间。大家认为两岸在能源合作方面，应先就推动节能减排、油气勘探及共同开发、再生能源三方面加强合作。

尤其值得一提的是，两岸油气企业在肯尼亚、尼日尔和缅甸等海外区块合作开发方面也开展了成功的合作，实现了两岸共同携手开拓国际市场。两岸企业共同携手，在未来世界能源产业发展中把握机遇。大陆方面召集人、中国海外产业规划和发展协会会长张国宝首先发言，他告诉与会者，其实，早在20年前，两岸能源企业间就已开启了合作之路。本届峰会设主题论坛及包括宏观经济、能源石化、金融等七个领域在内的专题论坛，组织相应行业知名企业家共商两岸合作大计。对于没有一次能源资源的台湾而言，情况更是如此。这也使得本届论坛中，两岸能源、石化、装备推进小组的专题讨论备受瞩目。

他指出，台湾目前能源资源对外依存度较高，生态容量有限，且计划在2025年前，关闭全部四台核电站。在新能源领域，两岸企业在可再生能源设备制造、技术研发、市场开拓等领域开展了多项务实合作。

2008年，两岸关系出现重大转折并保持和平发展势头后，两岸能源领域的合作与交流有了长足发展，更成为两岸经济交流合作的重要组成部分。以两岸产业合作新局：挑战与对策为主题的2013两岸企业家紫金山峰会4日下午在南京开幕。

目前，世界经济局势正发生深刻变化，悄然发生的经济革命将重塑世界经济版图。而对于个案的具体推动方式，则可依个案内容做不同处理，其中可包括研究联合开发、进行技术合作、推动统一标准、进行试点参与、市场开发、合作投资、排除进出口障碍、进行第三地联合发展等各种方式。

过去，两岸双方基于未来发展需求，在此方面已有很多交流。今年3月，中海油与台湾中油公司签署现货采购合同，即将向台湾输送液化天然气。至于合作方式，两岸可通过共同研究，对整体推动策略做通盘规划。总结本次专业论坛研讨成果，施颜祥用非常扎实加以概括，认为论坛为今后两岸合作奠定了坚实基础。

讨论之后，双方共签署3项协议。最后，两岸代表为针对古雷合作案表示共同支持和意见，也签署了共同推动协议。

充分重视两岸能源很做 台湾提三方面具体建议随后发言的台湾方面小组召集人、中技社高级顾问施颜祥指出，能源产业是非常重要的基础、支柱型产业。此外，中石化与台湾石化同业公会签署了关于古雷石化炼制一体化项目协议。

寄望优势互补、共存共荣 两岸签三项协议上午的主题论坛结束后，两岸能源、石化、装备专题推进小组专家学者于5日下午就如何加强两岸能源合作举行专题。他寄望两岸企业充分利用两岸企业家峰会这一平台，加强沟通交流，相互学习借鉴。

施颜祥表示，两岸企业互动已如今已非常平凡，而合作是长期性的，希望本着轻重缓急，循序渐进的原则积极推动产业发展。他表示，两岸能源、石化及装备小组的成员针对特定议题展开交流，会中就油气、天然气贸易投资合作，两岸能源、电力合作方向，在南海、东海非敏感地区合作勘探，两岸石化全产业链整合需求，福建漳州古雷半岛石化产业推进方案，两岸能源电动汽车交流合作，两岸在光伏产业合作等议题进行专门探讨，并引起与会人员非常热烈的回响。他表示，两岸应打破束缚发展与合作的种种难题，战略地谋划对长远发展有利的大项目。他期待两岸企业能本着务实的精神，确实、逐步地推动能源合作。

推进小组确定未来将会组团访问，进一步落实相关合作工作。他表示，报告中与会专家用六个字对两岸能源合作进行概括，那就是优势互补、共存共荣。

台湾能源对外依存度高 两岸携手打破难题谋发展出于职业习惯，张国宝时常关注台湾的能源、石化等产业发展。此外，大陆也是台湾进口煤炭来源地之一，目前台电公司与神华集团、中煤集团保持着每年200万吨的销售合同，并以大陆煤作为紧急调度。

首先是达成关两岸能源合作备忘录，针对能源高新产业、技术，再生能源，节能减碳，油气以及能源装备合作，作出具体规范与安排。施颜祥告诉大家，台湾方面非常重视与大陆展开能源合作，经充分内部讨论后，共形成三方面具体建议。

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